钦州市气象台15日23时34分解除大风蓝色预警信号
索 引 号:11450700008105026C/2020-19084主题分类:农业、林业、水利
发文机关:钦州市农业农村局成文日期: 2020年11月18日
标  题: 钦州市农业农村局行政处罚决定书(钦市农业(农药)罚〔2020〕5号)
发文字号: 发布日期: 2020年11月24日
钦州市农业农村局行政处罚决定书(钦市农业(农药)罚〔2020〕5号)


 当事人钦州市钦南区那丽镇兴农农资经营部

负责人翁红梅,女,39岁,身份证号码:45070219*****35129

  址:钦州市钦南区犀牛脚大环村委大环大村79号

 话:1330777****

当事人经营超过农药质量保证期的劣质农药一案,经钦州市农业农村局(以下简称本机关)依法立案调查,现查明:

根据《自治区农业农村厅办公室关于开展农药领域专项整治行动的通知》要求,2020年9月18日,本机关农业行政执法人员依法对钦南区那丽镇振华二路(市场北面)当事人经营的农药进行检查,现场发现有以下三种农药产品:

1.春雷霉素,登记证号PD20084084,有效成分含量2%,杀菌剂,低毒,净含量100毫升/瓶,商标爱诺春雷,华北制药集团爱诺有限公司生产,生产期日(或批号)20180702(20180714),有效期2年。

2.阿维菌素,登记证号PD20151365, 有效成分含量3%,杀虫剂,中等毒(原药高毒),净含量40克/瓶,商标稻虫1号,广西桂林市宏田生化有限责任公司生产,生产期日(或批号)20171202A7,有效期2年。

 3.阿维·矿物油, 登记证号PD20100796, 总有效成分含量24.5%,杀虫剂,低毒(原药高毒),净含量50毫升/瓶,商标爱福丁1号,北京中农大生物技术股份有限公司生产(产品正面标注)和河北威远生物化工有限公司(产品侧面标注),生产期日(或批号)20180414,有效期两年。

经现场核查,上述三种农药有效期均为2年,依据《农药管理条例》相关规定已超过农药质量保证期,应当按照劣质农药进行处理

2020年9月24日,经依法批准立案10月16日,根据当事人工作原因,本机关执法人员通知当事人经营部负责业务和技术员陈裕德(陈与当事人是兄妹关系)到市农业行政综合执法支队办公室协助调查,依法制作询问笔录。当日下午,执法人员前往那丽镇兴农农资经营部进一步调查取证,依法制作现场检查(勘验)笔录,提取相关证据材料。

经询问和现场检查证实,当事人采购2%春雷霉素水剂农药、3%阿维菌素微乳剂农药、24.5%阿维·矿物油乳油三种农药产品均系合浦县一家农药批发公司(公司名字记不清)上门推销时采购具体采购数量已记清楚,并且没有采购凭证2%春雷霉素农药采购价格2元/瓶,销售价格4元/瓶;3%阿维菌素农药采购价格4元/瓶,销售价格6元/瓶;24.5%阿维·矿物油农药采购价格4.5元/瓶,销售价格6元/瓶。三种农药产品近期均没有销售。现场抽样取证清点数量2%春雷霉素批次农药14瓶,3%阿维菌素批次农药11瓶,24.5%阿维·矿物油批次农药10瓶当事人对上述违法事实均予以认可。目前,本案违法事实清楚,证据充分。

本案调查依据和违法事实有以下证据:

一、2020年924制作的《行政处罚立案审批表》{钦市农业(农药)立〔2020〕5号}1份。证明本案立案经由本机关主要负责人审批,办案程序合法。

二、2020年1016,经营部业务员到执法支队办公室协助调查制作的《询问笔录》1份。证明当事人经营2%春雷霉素杀菌剂农药、3%阿维菌素微乳剂农药、24.5%阿维·矿物油乳油三种农药产品的违法事实。

三、2020年1016,执法人员依法制作的《现场检查(勘验)笔录》1份。证明当事人经营该批次三种农药现场库存数量、销售等情况。

四、2020年918日,执法人员现场检查抽样取证凭证1份证明当事人经营该批次三种农药产品的具体信息。

五、2020年1016日,制作的《证据登记保存清单》1份,证明本机关依法登记保存该批次三种超过农药质量保证期的农药。

六、2020年918日,当事人提供的《营业执照》影印件1份,证明当事人经营主体资格。

七、2020年1016日,当事人提供的《居民身份证》复印件1份,证明当事人身份。

八、2020年918日,当事人提供的《农药经营许可证》影印件1份,证明当事人具有经营农药资格。

九、2020年918日,执法人员在经营部现场拍摄的2%春雷霉素农药产品正面、侧面、瓶盖标注生产日期照片2张。这些照片真实反映当事人经营该批次农药产品标签标注的具体信息。

十、2020年918日,执法人员在经营部现场拍摄的3%阿维菌素农药产品正面、侧面、瓶盖标注生产日期照片2张。这些照片真实反映当事人经营该批次农药产品标签标注的具体信息。

十一、2020年918日,执法人员在经营部现场拍摄的24.5%阿维·矿物油农药产品正面、侧面、瓶盖标注生产日期照片2张。这些照片真实反映当事人经营该批次农药产品标签标注的具体信息。

十二、2020年918日执法人员在经营部现场对三种有效期已过农药进行清点登记拍摄的照片1张。证明当事人经营三种农药产品及数量。

2020年918日,执法人员现场抽样封存三种农药样品拍摄的照片1张。证明当事人经营三种上述农药产品事实

2020年1023制作的《登记保存物品处理通知书》1份,证明本机关依法解除登记保存该批次三种农药产品。

2020年1023将《登记保存物品处理通知书》送达当事人并现场签字确认的《送达回证》1份。证明本机关已将登记保存物品处理通知书送达当事人。

2020年119将《钦州市农业农村局行政处罚事先告知书》送达当事人并现场签字确认的《送达回证》1份。证明本机关在作出处罚决定前,告知当事人拟作出的行政处罚决定的事实、理由、依据以及当事人依法享有的权利。

以上证据材料均已取得当事人签字确认。2020年119当事人收到《钦州市农业农村局行政处罚事先告知书》{钦市农业(农药)告〔2020〕5号}后,在法律规定期限内未向本机关提出陈述和申辩意见,被视为自动放弃陈述申辩的权利。

本机关认为:当事人经营上述三种农药行为违反了《农药管理条例》第五条“农药生产企业、农药经营者应当对其生产、经营的农药的安全性、有效性负责,自觉接受政府监管和社会监督。农药生产企业、农药经营者应当加强行业自律,规范生产、经营行为。”和第四十五条第二款“超过农药质量保证期的农药,按照劣质农药处理。”的规定。

依据《农药管理条例》第五十六条农药经营者经营劣质农药的,由县级以上地方人民政府农业主管部门责令停止经营,没收违法所得、违法经营的农药和用于违法经营的工具、设备等,违法经营的农药货值金额不足1万元的,并处2000元以上2万元以下罚款,货值金额1万元以上的,并处货值金额2倍以上5倍以下罚款;情节严重的,由发证机关吊销农药经营许可证;构成犯罪的,依法追究刑事责任。”之规定和参照《广西壮族自治区农业行政处罚自由裁量权适用规定》《广西壮族自治区农业行政处罚自由裁量权细化标准有关规定,责令你经营部立即停止经营超过农药质量保证期的2%春雷霉素3%阿维菌素24.5%阿维·矿物油农药经营行为鉴于本案调查处理过程中,当事人主动停止违法行为,积极配合调查取证,认错态度较好。本机关作出如下处罚决定:

一、没收经营该批次超过农药质量保证期的2%春雷霉素农药14瓶(含封样1瓶),100毫升/瓶3%阿维菌素农药11瓶(含封样1瓶),40克/瓶24.5%阿维·矿物油农药10瓶(含封样1瓶),50毫升/瓶。

二、处以罚款人民币仟元整(¥3000.00元)。

当事人必须在收到本处罚决定书之日起15日内到本机关开具“广西壮族自治区非税收入一般缴款书”,再持缴款书到中国银行钦州分行营业部缴纳罚没款(开户名称:钦州市财政局,开户账号:617157496953,开户行:中国银行钦州分行营业部),缴款后,把第一联和第五联“广西壮族自治区非税收入一般缴款书”回单交回本机关。逾期不按规定缴纳罚款的,按照《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第(一)项的规定,每日按罚款数额的3%加处罚款。

当事人对本处罚决定不服的,可以在收到本处罚决定书之日起60日内向钦州市人民政府或广西壮族自治区农业农村厅申请行政复议;或者六个月内向最初作出行政行为的行政单位所在地提起行政诉讼。行政复议和行政诉讼期间,本处罚决定不停止执行。

当事人逾期不申请行政复议或提起行政诉讼,也不履行本行政处罚决定的,本机关将依法申请人民法院强制执行。

 

 

                      钦州市农业农村局

2020年1118







设为首页| 收藏网站| 网站帮助| 法律声明| 联系我们| 站点地图