索 引 号:114507000081050422/2020-01185主题分类:环境监测、保护和治理
发文机关:钦州市生态环境局成文日期: 2020年03月17日
标  题: 钦 州 市 生态环境 局 行 政 处 罚 决 定 书 钦市环罚〔2020〕18号
发文字号: 钦市环罚〔2020〕18号发布日期: 2020年03月17日
钦 州 市 生态环境 局 行 政 处 罚 决 定 书 钦市环罚〔2020〕18号


 

钦州海岛食品有限公司

统一社会信用代码:91450700682122987R

地址:钦州市钦防公路北面白鹤头岭

法定代表人:黄振

公司通过暗管逃避监管方式排放水污染物的环境违法一案,经我局调查,现已审查终结。

一、环境违法事实和依据

20191222日,市环境执法人员现场检查,发现你公司海鸭蛋加工项目正在生产,且不按照环评批复生产废水不外排的要求,采取渗坑逃避监管方式,将清洗鸭蛋的废水排到项目南面的荒地(水塘)。经我局委托的第三方公司广西弘远环境监测有限公司采样监测,外排到荒地(水塘)的废水污染物浓度COD高达1.81×104mg/L,超过《污水综合排放标准》(GB8978-1996)表4一级标准COD100mg/L最高允许排放浓度的180倍。以上事实,有下列证据为证:

(一)场勘察笔录1份及现场检查照片5张;

(二)调查笔录2份和被调查人员身份证复印件;

(三)现场勘察示意图;

(四)营业执照复印件;

(五)《钦州市环境保护局关于钦州海岛食品有限公司海鸭蛋加工项目环境影响报告表的批复》(钦市环审字〔2014148号);

()《监测报告》(编号:HY(水和废水(含大气降水))2019081)。

你公司上述行为违反了《中华人民共和国环境保护法》第四十二条第四款“严禁通过暗管、渗井、渗坑、灌注或者篡改、伪造监测数据,或者不正常运行防治污染设施等逃避监管的方式违法排放污染物”及《中华人民共和国水污染防治法》第三十九“禁止利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞,私设暗管,篡改、伪造监测数据,或者不正常运行水污染防治设施等逃避监管的方式排放水污染物”的规定,依法应当予以行政处罚。

我局于2020226日告知你公司的违法事实、处罚依据和拟作出的处罚决定,并告知你公司有权进行陈述、申辩和要求听证。你公司在2020229日提出陈述、申辩,在规定时间内未提出听证申请。辩称你公司在主观上没有偷排、渗坑的故意,现已积极配合停产整治工作,且经营困难,希望能以批评教育为主,请求从轻处罚。

经我局审议认为,你公司的违法事实清楚,证据确凿,程序合法,适用法律正确,你公司超标排放水污染物的违法行为已经被逃避监管方式排放水污染物吸收处罚,我局拟作出的处罚数额已经考虑到你公司的实际。因此,你公司的申辩理由我局不予采纳。

以上事实,有我局2020226日下达《钦州市生态环境局行政处罚听证告知书》(钦市环罚听告字〔202012号)和2020227日收到送达回证为证。

二、行政处罚的依据和种类

依据《中华人民共和国环境保护法》第六十三条第(三)项:“企业事业单位和其他生产经营者有下列行为之一,尚不构成犯罪的,除依照有关法律法规规定予以处罚外,由县级以上人民政府环境保护主管部门或者其他有关部门将案件移送公安机关,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处十日以上十五日以下拘留;情节较轻的,处五日以上十日以下拘留:(三)通过暗管、渗井、渗坑、灌注或者篡改、伪造监测数据,或者不正常运行防治污染设施等逃避监管的方式违法排放污染物的”和《中华人民共和国水污染防治法》第八十三条第(三)项“违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正或者责令限制生产、停产整治,并处十万元以上一百万元以下的罚款;情节严重的,报经有批准权的人民政府批准,责令停业、关闭:(三)利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞,私设暗管,篡改、伪造监测数据,或者不正常运行水污染防治设施等逃避监管的方式排放水污染物的”的规定。鉴于你公司在案件调查过程中,能够积极配合我局的调查,参照《广西环境行政处罚自由裁量权细化标准》103项,违法排放水污染物,程度或情节较轻,处十万元以上三十万元以下罚款,并处责令改正或者责令限制生产,停产整治;责令停业、关闭”的标准,我局决定:

1.处以人民币贰拾万元的罚款(¥200000元);

2.责令停产整治。

三、责令停产整治的履行方式和期限

(一)停产整治的方式

1.你公司应当在收到本决定书之日起立即停止生产,并采取整改措施,制定并落实整改方案。

2.你公司应当在收到本决定书后十五个工作日内将整改方案报我局备案并向社会公开。整改方案应当确定改正措施、工程进度、资金保障和责任人员等事项。

3.你公司完成整改任务后,应在十五个工作日内将整改任务完成情况和整改信息社会公开情况,报我局备案。

4.停产期间不得有任何违法排污行为,不得擅自恢复生产

 (二)停产整治的期限

 自本决定书送达之日起,至你公司完成整改任务报我局备案之日止。

我局将依法对你公司履行停产整治措施的情况实施后督察,并在解除停产整治后进行跟踪检查。如发现你公司有拒不停产整治、擅自恢复生产或在恢复生产后又实施违法行为的情形,我局将依法报经钦州市人民政府批准,责令你公司停业、关闭。

四、关于罚款的履行方式和期限

根据《行政处罚法》和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定,你公司应当在接到本决定书之日起十五日内,将罚款缴至钦州市国库(户名:钦州市财政局,账号:800812010100406789,开户行:钦州市区农村信用合作联社政务服务中心分社),具体手续到钦州市市民服务中心市生态环境局窗口办理(联系电话:0777-25588690777-2558870)。

公司逾期不缴纳罚款的,我局将根据有关规定每日按罚款数额的3%加处罚款。

五、申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限

公司如不服本决定,可在接到本决定书之日起六十日内向广西壮族自治区生态环境厅或钦州市人民政府申请复议,也可以在接到本决定书之日起六个月内依法向人民法院提起行政诉讼。

申请行政复议或者提起行政诉讼,不停止本决定的执行。逾期不申请复议、不提起行政诉讼、又不履行本决定的,我局将依法申请人民法院强制执行。

 

 

 

 

钦州市生态环境局

2020317

 

 

 




设为首页| 收藏网站| 网站帮助| 法律声明| 联系我们

主办:钦州市人民政府办公室|承办:钦州市人民政府办公室电子政务中心  

桂ICP备10005983号-2|桂公网安备:45070302000553号|网站标识码:4507000042