索 引 号:114507000081050422/2020-00511主题分类:环境监测、保护和治理
发文机关:钦州市生态环境局成文日期: 2020年02月28日
标  题: 钦 州 市 生 态 环 境 局 行 政 处 罚 决 定 书 钦市环罚〔2020〕14号
发文字号: 钦市环罚〔2020〕14号发布日期: 2020年02月28日
钦 州 市 生 态 环 境 局 行 政 处 罚 决 定 书 钦市环罚〔2020〕14号


 广西凯华再生资源回收有限公司

统一社会信用代码:91450702092736233F                     

地址:钦州市钦南区尖山镇大地停车场

法定代表人:傅凯                    

公司2016年建成至今,经营的园区的环境保护设施未经验收即投入生产使用环境违法一案,经我局调查,现已审查终结。

一、环境违法事实和依据

根据《建设项目环境影响分类管理名录》“86废旧资源(含生物质)加工、再生利用,其他”,再生资源回收及销售项目需办理环境影响报告表。你公司2015年开工建设,2016年建设完成并投入生产使用至今,经营的园区的环境保护设施未经验收即投入生产使用

以上事实,有下列证据为证:

(一)现场检查笔录1份及现场检查照片2张;

(二)调查笔录3份和被调查人员身份证复印件;

(三)现场勘察示意图;

()营业执照复印件;

(五)监测报告(钦环监(水质)〔2019145

你公司上述行为违反了《建设项目环境保护管理条例》第十九条第一款“编制环境影响报告书、环境影响报告表的建设项目,其配套建设的环境保护设施经验收合格,方可投入生产或者使用;未经验收或者验收不合格的,不得投入生产或者使用。”的规定,依法应当予以行政处罚。

我局于201985日告知你的违法事实、处罚依据和拟作出的处罚决定,并告知你有权进行陈述、申辩和要求听证。你在2019819日提交听证申请书,我局在92日公开举行听证。

公司申辩称:你公司没有独立的生产车间,只是租地与被租地的关系,没有回收及经营的过程,你公司与业主属于租赁关系,你公司只是出租场地,处罚的主体适用错误。

对你公司的申辩理由,我局认为你公司在未取得合法环评手续的前提下,对场地进行了建设,对其他再生资源经营户开展租赁活动,已经属于项目的经营者。对你公司处罚依据、程序等你公司未有异议,综上我局对你公司的申辩意见不予采纳。鉴于你公司能够积极配合我局整改,并对场地内不符合环评建设要求的项目进行清理,我局参照《广西壮族自治区规范环境行政处罚自由裁量权实施办法》从轻予以考虑。

以上事实,有我局201985日下达《钦州市生态环境局行政处罚听证告知书》(钦市环罚听告字〔201954号)和2019816日收到送达回证和2019820日下达《钦州市生态环境局行政处罚听证通知书》(钦市环听通字〔20198号)及2019821日送达回证、201992日听证笔录为证。

二、行政处罚的依据和种类

依据《建设项目环境保护管理条例》第二十三条第一款“违反本条例规定,需要配套建设的环境保护设施未建成、未经验收或者验收不合格,建设项目即投入生产或者使用,或者在环境保护设施验收中弄虚作假的,由县级以上环境保护行政主管部门责令限期改正,处20万元以上100万元以下的罚款;逾期不改正的,处100万元以上200万元以下的罚款;对直接负责的主管人员和其他责任人员,处5万元以上20万元以下的罚款;造成重大环境污染或者生态破坏的,责令停止生产或者使用,或者报经有批准权的人民政府批准,责令关闭。”的规定,我局决定:

对你公司处以罚款贰拾万元(¥200000元);

三、关于罚款的履行方式和期限

根据《行政处罚法》和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定,你公司应当在接到本决定书之日起十五日内,将罚款缴至钦州市国库(户名:钦州市财政局,账号:800812010100406789,开户行:钦州市区农村信用合作联社政务服务中心分社),具体手续到钦州市市民服务中心市生态环境局窗口办理(联系电话:0777-25588690777-2558870)。

公司逾期不缴纳罚款的,我局将根据有关规定每日按罚款数额的3%加处罚款。

四、申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限

公司如不服本决定,可在接到本决定书之日起六十日内向广西壮族自治区生态环境厅或钦州市人民政府申请复议,也可以在接到本决定书之日起六个月内依法向人民法院提起行政诉讼。

申请行政复议或者提起行政诉讼,不停止本决定的执行。逾期不申请复议、不提起行政诉讼、又不履行本决定的,我局将依法申请人民法院强制执行。

 

 钦州市生态环境局

2020228

 

 

 




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