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索 引 号:11450700008105261C/2022-32005主题分类:综合政务
发文机关:钦州市发展和改革委员会成文日期:2022年01月19日
标  题: 钦州市发展和改革委员会 钦州市教育局 关于进一步规范我市中小学服务性收费和代收费管理的通知
发文字号: 钦市发改价格〔2022〕4号发布日期:2022年01月19日
钦州市发展和改革委员会 钦州市教育局 关于进一步规范我市中小学服务性收费和代收费管理的通知


自贸区钦州港片区管委,各县、区发展改革局、教育局,市相关学校: 

  为贯彻落实《教育部等五部门印发〈关于进一步加强和规范教育收费管理的意见〉的通知》(教财〔20205号)、《自治区党委办公厅 自治区人民政府办公厅关于印发〈广西进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担实施方案〉的通知》(厅发202144)精神根据《广西壮族自治区发展和改革委员会 广西壮族自治区教育厅关于进一步规范我区中小学服务性收费和代收费管理的通知》桂发改收费20211164有关规定,现就规范我市中小学服务性收费和代收费等有关事项通知如下 

  一、明确服务性收费和代收费范围 

  中小学服务性收费是指学校在完成正常的教学任务外,为在校学生提供由学生或学生家长自愿选择的服务而收取的费用。 

  中小学代收费是指学校为方便学生在校学习和生活,在学生或学生家长自愿的前提下,为提供服务的单位代收代付的费用。 

  二、规范收费项目和收费标准 

  我市中小学服务性收费和代收费项目的设立权限在自治区价格管理方式和管理权限由自治区确。各有关单位不得违规擅自设立收费项目自定收费标准、扩大收费范围 

  市城区内(含自贸区钦州港片区)公办义务教育阶段学校的服务性收费和代收费收费标准按附件1规定执行;县、区其他公办义务教育阶段学校的服务性收费和代收费具体收费标准按照《广西壮族自治区发展和改革委员会 广西壮族自治区教育厅关于进一步规范我区中小学服务性收费和代收费管理的通知》桂发改收费20211164规定执行。全市公办普通高中学校的服务性收费和代收费收费标准按附件2规定执行 

  学费、住宿费实行政府定价或政府指导价管理的市(区)管辖义务教育阶段民办学校、非营利性民办普通高中学校服务性收费和代收费项目参照相同办学层次公办学校执行,服务性收费标准由学校严格按照非营利原则制定,代收费据实收取;严禁强制或变相强制收取服务性收费和代收费 

  三、坚持自愿和非营利原则 

  服务性收费必须坚持学生或学生家长自愿和非营利原则,严禁强制或变相强制提供服务并收费,或只收费不服务。代收费必须遵循自愿和必要的原则,按照服务单位提供服务的实际费用与学生据实结算,不得强行统一收取及加收其他任何费用。学校收取服务性收费和代收费前,应书面征求学生家长或学生意见,收取后按学期或按月结算,并及时公布收费支出清单。学校和教师在为学生服务、代办有关事项的过程中不得获取任何经济利益,不得收取任何形式的回扣。代办服务确有折扣优惠的,须全额返还学生。 

  四、加强日常监管和收费自律 

  (一)压紧压实工作责任。教育部门要进一步强化责任意识,将本通知传达到各相关学校,指导学校合规开展各项服务活动,建立学校校内课后服务、午间住宿、研学旅行备案管理制度。学校要切实担负第一管理主体责任,制定开展校内课后服务、研学旅行的具体实施办法,实施前报上级教育部门备案,确保服务性收费和代收费工作规范、有序进行。实施办法应明确家庭困难学生费用减免措施、退费细则等,原则上校内课后服务和午间住宿参加天数不足当月法定工作日天数一半(含一半)的,按50%收取;超过当月法定工作日天数一半的,按一个月收取内课后服务、研学旅行费用由学校收取并根据实际支出列支,严禁以家委会或其他校外机构等名义收取。 

  (二)切实规范收费行为我市各部门要将规范学校服务性收费和代收费作为治理教育乱收费工作的重点,坚决禁止侵害学生利益的行为。与学生在校正常学习、生活相关的必要服务和设施设备支出,纳入学费、住宿费进行核算,严禁作为服务性收费和代收费项目重复收取严禁将讲义资料、试卷、电子阅览、计算机上机、取暖、降温、饮水、校园安全保卫、自行车看管、军训(含军训期间的住宿费、交通费等)等作为服务性收费和代收费事项。严禁以学校或家委会名义收取补课费及与入学挂钩的赞助费、空调安装和使用费等其他费用。严禁学校或其他机构以任何名义在学校内代收其他任何费用 

  (三)加大执法检查力度对学校擅自设立收费项目、自定收费标准和超范围收费等乱收费行为,以及有关部门、单位、企业通过学校违规收取代收费等行为,各级教育发展改革、市场监管等部门加强监督检查,对违规行为要严肃查处。对屡查屡犯、屡纠不改、多次整改不到位的问题,从严追究有关责任人责任 

  )严格执行公示制度。教育发展改革部门要通过网络、报纸、广播、电视等多种形式,将按规定权限批准的中小学服务性收费和代收费项目、标准等列入政府信息公开范围,主动向社会公开。学校要在招生简章和入学通知书中注明有关服务性收费和代收费项目、标准及批准收费的文号,通过学校官网、校园网、公示栏等方式及时将服务性收费和代收费项目、收费标准、收费依据、收费范围、服务范围以及投诉举报电话等内容进行公示并及时更新,主动接受学生、家长和社会的监督,增强学校收费政策透明度。按规定应公示而未公示或公示内容与政策规定不符的,不得收费。 

  强化收费资金监管服务性收费和代收费不属于行政事业性收费,严禁将服务性收费和代收费与学费、住宿费一并收取。服务性收费和代收费收入学校财务部门统一管理和核算,专账管理学校应在每学期结束后将服务性收费和代收费收支情况向学生和学生家长公布,严禁任何部门、单位或个人以任何理由截留、挪用、挤占服务性收费和代收费资金。 

  实施时间 

  本通知自公布之日起施行,原规定与本规定不符的,以本规定为准。2021年秋季学期已预收的公办义务教育阶段学校校内课后服务费午间住宿费,按照多退少不补的原则进行处理。期间国家、自治区有新规定的,从其规定。 

    

  附件:1.市城区公办义务教育阶段学校服务性收费和代收费项目及标准表 

     2.公办普通高中学校服务性收费和代收费项目及标准 

    

    

  钦州市发展和改革委员会            钦州市教育 

                                2022118 



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